Jēkabpils novada pašvaldība pēc VK revīzijas plāno mainīt lēmumu pieņemšanas kārtību administratīvo pārkāpumu lietās
- Radio1.lv/LETA --
- 08 augusts 2025 --
- 0 Komentāri
Jēkabpils novada pašvaldība pēc Valsts kontroles revīzijas plāno mainīt lēmumu pieņemšanas kārtību administratīvo pārkāpumu lietās pašvaldībā, norādīts revīzijas ziņojumā.
Pašvaldība piekrīt Valsts kontroles secinājumiem, ka līdzšinējais koleģiālais darbības modelis, lai gan vēsturiski kalpojis sabiedrību audzinošiem mērķiem, mūsdienās vairs nav efektīvs. Pašvaldība uzskata, ka izveidotā sistēma, kurā tiek izskatīti bērnu izdarītie pārkāpumi, ir būtiski jāpārskata un jāpilnveido.
Vietvara uzskata, ka lietu izskatīšana un lēmumu pieņemšana būtu jāuztic institūcijām, kuru kompetencē ir administratīvo pārkāpumu procesu sākšana, savukārt gala lēmumu pieņemšanā jāiesaista attiecīgo nozaru speciālisti.
Tāpēc pašvaldība izvērtēs saistošajos noteikumos noteikto amatpersonu kompetenci lēmumu pieņemšanā administratīvo pārkāpumu procesos. Pašvaldība sola, ka tuvākajā laikā tiks veikti attiecīgi grozījumi saistošajos noteikumos, kuros līdz šim administratīvās komisijas kompetencē bija lēmumu pieņemšana administratīvo pārkāpumu lietās, paredzot šīs funkcijas nodošanu attiecīgās nozares amatpersonām, ļaujot tām lēmumus pieņemt vienpersoniski.
Vienlaikus pašvaldība uzskata, ka revīzija bija jāveic jau Administratīvās atbildības likuma tapšanas laikā.
Jau ziņots, ka Valsts kontrole aicina atteikties no padomju laikā ieviestā pašvaldību administratīvo komisiju koleģiālā lēmumu pieņemšanas modeļa, jo šāda pieeja nav mūsdienīga, rada lieku birokrātiju un administratīvo slogu.
Tā revīzijā secinājusi, ka, atšķirībā no citām iestādēm, kur pārkāpumu lietas gandrīz vienmēr tiek izskatītas vienpersoniski, pašvaldībās vēl joprojām darbojas koleģiāls lēmumu pieņemšanas modelis administratīvajās komisijās. Šī pieeja ir laikietilpīga, dārgāka un neuzlabo lēmumu kvalitāti.
Valsts kontrole aicina atteikties no komisiju koleģiālās formas administratīvā pārkāpuma procesā, pārejot uz vienkāršāku un efektīvāku modeli, tādējādi mazinot birokrātiju un administratīvo slogu. Ietaupījums pašvaldību budžetos var sasniegt 1,12 miljonus eiro gadā.
Latvijā administratīvo atbildību regulē 139 nozaru likumi un 498 pašvaldību saistošie noteikumi. Vairāk nekā 50 valsts un pašvaldību iestādes ir tiesīgas piemērot administratīvos sodus. Lēmumi tiek pieņemti divējādi - vienpersoniski vai koleģiāli. Valsts pārvaldē 96% pārkāpumu lietu tiek izskatītas vienpersoniski, bet pašvaldību administratīvajās komisijās 4% - koleģiāli.
Valsts kontroles padomes loceklis Oskars Erdmanis skaidro, ka administratīvās komisijas tika ieviestas padomju laikā kā valsts pārvaldes organizēšanas līdzeklis, iesaistot pēc iespējas plašāku sabiedrības daļu. Pārvaldības principi kopš tā laika būtiski mainījušies, taču komisiju modelis nav pārskatīts. Turklāt būtiska komisiju darba daļa ir lēmumi par audzinoša rakstura piespiedu līdzekļu piemērošanu bērniem.
29 pašvaldībās komisiju locekļu skaitu varētu samazināt par 118 personām, ietaupot aptuveni 30 000 darba stundu gadā. Turklāt 32 jeb 80% aptaujāto pašvaldību vadītāju atzīst, ka komisiju modelis ir jāreformē.
Valsts kontrole iesaka Tieslietu ministrijai, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijai un pašvaldībām atteikties no koleģiālā komisiju darbības modeļa administratīvo pārkāpumu procesā un nodrošināt, ka visas lietas tiek izskatītas vienpersoniski, izmantojot jau esošos resursus, piemēram, pašvaldības policiju.